DiSusun Oleh:
ANA JAUHARUL ISLAM (0910310009)
FATA FIKRUL ISLAM (0910310054)
HENDRA ARIE C.H (0910310062)
LANGGENG R.PUTRA (0910313029)
KELAS:E
Bab VIII E-Government dan Menciptakan Pemerintah Berfokus Warga Negara: Sebuah Studi CIO tentang Pemerintah Federal
Christopher G. Reddick, The University of Texas at San Antonio, USA
Abstrak
Bab ini membahas hubungan antara e-pemerintah dan pembentukan pemerintah yang berorientasi warga negara. Studi ini menyediakan kerangka kerja konseptual yang menunjukkan kemungkinan hubungan antara manajemen, sumber daya, keamanan, dan masalah privasi yang akan mengarah untuk menciptakan pemerintahan yang lebih berorientasi warga negara dengan melalui e-government. Mengeksplorasi pendapat petugas informasi kepala (CIO) pada masalah dan efektivitas e-pemerintah. Sebuah survei diberikan kepada CIO tentang pemerintah federal pada bulan Juni dan Juli 2005. Hasil survei mengungkapkan bahwa CIO yang memiliki kapasitas manajemen yang lebih baik dan keterampilan manajemen proyek lebih dikaitkan dengan menciptakan sebuah pemerintah yang lebih berorientasi warga negara federal. Kontribusi dari penelitian ini kepada literatur tentang e-pemerintah adalah bahwa hal itu mengidentifikasi dua atribut kunci yang bisa dicapai CIO tentang untuk mencapai tahap lebih tinggi dari e-pemerintah untuk kemajuan departemen atau lembaga mereka.
Pengantar
Electronic government atau e-pemerintah dalam penelitian ini didefinisikan sebagai penyampaian informasi dan layanan pemerintah kepada masyarakat melalui internet 24 jam sehari, 7 hari seminggu. Definisi ini telah digunakan dalam studi empiris lain dari penerapan e-government (moon dan Norris 2005). Penelitian ini menambah definisi bersama Grant dan chau (2005) dari interpretasi ini e-pemerintah sebagai inisiatif transformatif berbasis luas, yang konsisten dengan menciptakan pemerintah yang lebih berorientasi warga negara. gronlund (2005) meninjau berbagai definisi e-government. Penulis telah menemukan, mereka berbagi tema umum tentang perlunya transformasi organisasi melalui implementasi teknologi. kita menyadari bahwa fokus pada internet dan e-government adalah dengan cara yang lebih terbatas meneliti e-government karena munculnya teknologi non-internet (Gronlund & Horan, 2004).
Orientasi pemerintah warga Negara adalah penyampaian pelayanan pemerintah terus menerus kepada masyarakat, bisnis, dan instansi pemerintah lain melalui Internet (Seifert & Relyea, 2004). pemerintah warga negara-berorientasi melalui e-pemerintah bertindak lebih sebagai alat transformasi yang menyediakan model pemerintahan baru berdasarkan fokus kepada warga negara (schelin, 2003). Beberapa ahli berpendapat bahwa untuk e-pemerintah sepenuhnya menyadari kemampuannya, maka harus mengubah pemerintah dari instansi yang terpusat untuk berorientasi kepada warga negara.
Istilah e-pemerintah muncul di akhir 1990-an. Hal itu lahir dari ledakan Internet. Dalam literatur penggunaan IT dalam pemerintahan adalah berbeda dari e-pemerintah karena menjadi lebih sering berfokus mengenai penggunaan dari luar, seperti layanan untuk warga negara dan perubahan organisasi (gronlund & Horan, 2004). Definisi dari e-pemerintah yang berfokus secara eksklusif pada komponen jasa pengiriman gagal untuk menangkap aspek yang lebih kompleks dari transformasi pemerintah karena IT (Grant & Chau, 2005). Studi ini mencoba untuk mengatasi masalah ini dengan berfokus pada warga negara yang berpusat pada e-pemerintah.
Sudah ada penelitian mengenai CIO
Penelitian yang ada pada kepala petugas informasi (CIO) atau manajer sumber daya informasi (IRMS) telah memfokuskan pada pemerintahan federal (Bertot, 1997; Bertot & McClure, 1997; Buehler, 2000; McClure dan Bertot, 2000; Westerback, 2000), negara pemerintah (Reddick, dalam pers; Ugbah & Umeh, 1993), pemerintah daerah (Fletcher, 1997), dan perbandingan antara sektor publik dan swasta (Ward & Mitchell, 2004). Belum ada penelitian ilmiah, dimana kita menyadari, bahwa mengkaji CIO sektor publik dan pendapat mereka tentang isu-isu e-government dan efektivitasnya. Ini kemungkinan besar disebabkan oleh internet menjadi daerah penelitian yang relatif baru di sektor publik. Secara umum, manajemen IT dalam organisasi sektor swasta telah lama menjadi fokus penelitian IS tetapi tingkat difusi belum sebagai luas dieksplorasi di organisasi sektor publik (Fletcher, 1997).
Studi ini secara empiris berfokus pada hubungan antara e-pemerintah dan menciptakan pemerintah federal yang lebih sentris warga negara. penelitian yang ada telah mulai mengeksplorasi hubungan antara e-government dan meningkatnya kontak warga negara yang diprakarsai bersama pemerintah; studi ini cocok ke dalam daerah penelitian (Thomas dan Streib, 2003; West 2004). Namun, banyak yang perlu dilakukan untuk mengidentifikasi atribut kunci dari CIO, yang memungkinkan mereka untuk menciptakan lebih banyak organisasi-organisasi warga negara sentris.
Dalam sebuah survei dari CIO pemerintah negara bagian dan federal dan sebuah analisa situs Web mereka, West (2004) tiba pada kesimpulan bahwa e-government telah menurun dengan cepat dari potensi untuk mengubah pelayanan pemerintah dan kepercayaan dalam pemerintahan, yaitu, menciptakan pemerintah warga negara sentris. E-pemerintah memang memiliki kemungkinan meningkatkan respon dari pemerintah dan meningkatnya keyakinan agar pemerintah yang efisien dan efektif. Ada juga bukti bahwa e-pemerintah meningkatkan inisiatif warga negara untuk berhubungan dengan pejabat publik (thomas dan streib, 2003). Potensi internet untuk meningkatkan akses warga negara ke pemerintah dan keterlibatan dalam membuat kebijakan ini juga diartikulasikan dalam literatur. Namun, warga negara-sentris pemerintah sulit dicapai dalam sektor publik sejak pemerintah perlu untuk menyediakan akses universal untuk layanan mereka (Mahler & Regan, 2002). Namun, pemerintah warga negara-sentris sulit dicapai dalam sektor publik sejak pemerintah perlu untuk menyediakan akses universal untuk layanan mereka (Mahler & Regan, 2002).
Citizen-sentris e-pemerintah konsisten dengan model empat tahap e-government dalam pemerintahan bahwa penerapan dapat mencapai tingkat lebih tinggi dari penerapan jika mereka menjadi warga negara sentris. Layne dan Lee (2001) mengusulkan suatu "tahap model pertumbuhan e-government" yang dimulai dengan pertama katalogisasi informasi online, kedua, berpindah ke transaksi online dan kemudian ketiga, berpindah ke integrasi vertikal di mana sistem lokal terkait dengan sistem nasional. Tahap keempat adalah integrasi adopsi horisontal di seluruh fungsi yang berbeda yang mengarah ke one-stop shopping bagi warga negara (misalnya, sebuah portal situs web). Citizen-sentris pemerintahan federal akan melibatkan tahap akhir dari Layne dan model integrasi horisontal lee dimana warga negara menggunakan web portal untuk mencapai layanan daripada mendapatkan informasi dari masing-masing departemen atau lembaga..
Studi ini berbeda dari karya yang ada pada penerapan e-pemerintah karena berfokus pada salah satu tahap tertinggi dari pembangunan, yaitu, Citizen-Centric Pemerintah. Sebagian besar pekerjaan empiris yang ada bahwa dampak pengujian penerapan e-government terutama memeriksa dua tahap pertama yakni memberikan informasi online dan layanan e-service kota (Ho & Ni, 2004; Moon & Norris, 2005b). Selain itu, Andersen dan Henriksen (2005) berpendapat bahwa peran pemerintah dalam difusi teknologi adalah yang paling dikaji dan karena itu merupakan fokus dari bab ini.
Sebuah studi lokal e-government lebih dari 2 tahun menemukan bahwa situs Web pemerintah lokal mereka akan menjadi lebih canggih, transaksional, dan lebih terintegrasi secara vertikal dan horizontal (Moon dan Norris, 2005 a). Para penulis dan lainnya menemukan bahwa penerapan pemerintah adalah maju dengan cepat jika diukur dengan penyebaran situs Web. Namun, gerakan menuju terintegrasi dan transaksi e-government ini berjalan jauh lebih lambat di lebih dari sebuah mode incremental (West, 2004). Pertanyaan kunci yang mengeksplorasi penelitian ini adalah, apa yang bisa CIO lakukan untuk mengaktifkan departemen atau lembaga untuk menjadi lebih citizen-sentris untuk mencapai tingkat yang lebih tinggi dari penerapan e-pemerintah. Dalam rangka untuk memeriksa pandangan CIO pemerintahan federal pada e-pemerintah dan penciptaan pemerintahan yang lebih centric Citizen, studi ini dibagi menjadi beberapa bagian. Pada bagian berikut, studi ini mengartikulasikan evolusi peran dan tanggung jawab CIO federal. Ada juga deskripsi tentang bagaimana lingkungan sektor publik CIO berbeda secara unik dari apa yang dapat ditemukan di sektor swasta. Kami mengidentifikasi apa yang dimaksud untuk menciptakan pemerintahan federal Citizen-sentris lebih banyak melalui e-government. Sebuah kerangka konseptual diuraikan menjelaskan faktor-faktor apa yang harapkan untuk dihubungkan dengan menciptakan sebuah pemerintah federal yang lebih Citizen-centic. Pada Bagian Akhir mengartikulasikan bagaimana temuan ini dapat digunakan untuk memindahkan e-pemerintah kepada tahap pembangunan yang lebih tinggi, dan menunjukkan dua kemampuan yang mudah diidentifikasi bahwa CIO dapat mencapai melalui pendidikan.
Karya Clinger-Cohen dan CIO
Undang-Undang Manajemen Informasi Teknologi Reformasi (ITMRA) dari 1996 (PL 104-106), juga dikenal sebagai Clinger-Cohen Act, mendirikan posisi CIO di lembaga eksekutif. Tindakan ini mengharuskan kepala badan menunjuk CIO untuk memimpin reformasi untuk membantu pengembangan sistem kontrol risiko, lebih baik mengelola pengeluaran teknologi, dan mencapai perbaikan yang terukur dalam kinerja instansi melalui pengelolaan sumber daya informasi (Kantor Akuntansi Umum [GAO], 2004b). Namun, hampir satu dekade setelah berlalunya tindakan ini dan meskipun pengeluaran pemerintah miliaran dolar per tahun untuk IT, manajemen dari GAO terhadap sumber daya ini telah menghasilkan hanya hasil yang bertentangan.
Clinger-Cohen Act adalah konsisten dengan Kinerja Pemerintah dan Hasil tindakan(GPRA) dari 1993 (PL 103-62) yang memerlukan lembaga untuk menetapkan tujuan yang jelas dan terukur, untuk melaksanakan proses, untuk laporan tentang sejauh mana tujuan-tujuan yang dicapai, dan melaporkan secara teratur kepada Kongres tentang kemajuan mereka dalam membangun dan memenuhi tujuan kinerja (McClure & Bertot, 2000). Bersama-sama, Clinger-Cohen Act dan Dokumen Reduksi Act (PL 10.413) dari 1995 (yang berkaitan dengan akuisisi strategis dan manajemen sumber daya informasi dengan lembaga federal) mengantar pada era baru IT praktek manajemen di pemerintah federal (Relyea, 2000; Westerback, 2000).
Dengan pengesahan UU Clinger-Cohen, departemen federal dan lembaga memiliki wewenang dan tanggung jawab untuk melakukan reformasi terukur dalam kinerja pengiriman dan pelayanan kepada publik melalui penggunaan strategis IT (Bertot & McClure, 1997). Sebelum tindakan ini, sebagian besar lembaga dan departemen memiliki pejabat IRM sebagai orang informasi atas mereka yang dipandang sebagai fungsi overhead administratif. IRM sangat jauh dihilangkan dari tindakan badan keputusan strategis dan kantor program yang mereka disajikan dengan sedikit atau tanpa akses kepada pejabat lembaga senior. Sebagai solusinya, Clinger-Cohen Act menyatakan bahwa pemerintah federal CIO akan memberi laporan kepada dan bekerja langsung dengan direktur lembaga. Akibatnya, CIO diangkat ke tingkat eksekutif dan diharapkan untuk mengajukan pertanyaan sulit tentang perencanaan strategis, outsourching, dan mencapai ekonomi dan efisiensi. (Buehler, 2000)
Mengindikasikan kepentingan CIO terjadi pada perencanaan strategis untuk departemen atau lembaga dapat ditemukan dalam penelitian survei yang ada. Sebuah survei pejabat IT senior dan manajer dari departemen federal dan lembaga mengungkapkan bahwa prioritas utama mereka adalah menyelaraskan IT dengan tujuan strategis (AFFIRM, 2004). Penelitian yang ada pada pemerintah federal CIO telah menguji apakah manajemen sumber daya informasi yang tepat dapat menyebabkan efektif, efisien dan strategis organisasi (Bertot, 1997). Bukti ditemukan untuk koneksi antara perencanaan strategis dan agen federal pencapaian misi lembaga, yang menghadapi kendala lingkungan yang berbeda dari organisasi sektor swasta.
Konteks Lingkungan CIO Sektor Publik
Dalam pekerjaan seminalis oleh Bozeman dan Bretschneider (1986), para penulis berpendapat bahwa sistem informasi manajemen (Miss) dikembangkan untuk administrasi bisnis sama sekali tidak sesuai untuk administrasi publik Pada dasarnya, konteks lingkungan berbeda dari organisasi publik merupakan kendala penting, yang membuat publik MIS menyimpang dari bisnis. Lingkungan MIS publik berbeda dari sektor swasta timpalannya melalui saling ketergantungan yang lebih besar yang menciptakan akuntabilitas meningkat, penundaan prosedural, birokrasi Bretschneider, 1990). Anggaran dan kendala lainnya pada pembelian membuatnya tidak mungkin untuk pendekatan yang komprehensif untuk bekerja dengan baik, seperti perencanaan strategis (Roche-leau & Wu, 2002).
Dalam survei lembaga-lembaga negara mengenai kemampuan organisasi publik untuk mengontrol dan mengelola informasi dan sumber daya, berikut ini telah ditemukan: a) lembaga-lembaga publik menemukan program mereka dan sumber informasi yang berorientasi dari luar, (b) merekrut dan mempertahankan tenaga kerja teknis yang kompeten di lembaga-lembaga publik untuk mengelola sumber daya informasi secara efektif adalah kebiasaan di mana mereka harus beroperasi (Ugbah & Umeh, 1993). Perbedaan-perbedaan unik tersebut membuat sector public mengunakan internet untuk mengali informasi.
Pemerintah Federal berpusat pada warga Negara dan E-government
Tindakan pemerintah E-2002 (HR2458) mendefinisikan pemerintahan elektronik karena penggunaan pemerintah dari Web aplikasi berbasis internet dan teknologi informasi lainnya. Tindakan didirikan kantor pemerintahan elektronik dalam kantor manajemen dan Anggaran (OMB) untuk mengawasi pelaksanaan ketentuan. E-Government menetapkan tindakan pemerintah elektronik sebagai penggunaan oleh pemerintah berbasis Web aplikasi Internet dan teknologi informasi lainnya Tindakan didirikan kantor pemerintahan elektronik dengan kantor manajemen dan butget (OMG) Anggaran (OMB) untuk mengawasi pelaksanaan ketentuan. Undang-undang E-Government diberlakukan dengan tujuan umum mempromosikan penggunaan yang lebih baik Internet dan teknologi informasi lainnya meningkatkan pelayanan pemerintah bagi warga dan operasi internal pemerintah, dan memberikan peluang bagi partisipasi warga dalam pemerintahan (GAO, 2004a). Menurut akuntansi umum langkah menuju pelaksanaan ketentuan Undang-undang E-Government.
Menciptakan pemerintahan yang warga negara berpusat pada warga negara lebih lanjut dapat ditemukan dalam dokumen manajemen presiden george w.bush 's, dokumen manajemen presiden, Manajemen Agenda Presiden (PMA) tahun 2002. Dokumen ini berpendapat bahwa tujuan "........ administrasi adalah mendukung warga negara berpusat pada electronic government yang akan menghasilkan peningkatan besar dalam nilai pemerintah federal untuk warga negara "(EOP, 2002b, hal.23). dalam mengevaluasi PMA, GAO menunjukkan bahwa hasil dalam hal pelaksanaai e-government bercampur, dengan banyak tujuan hanya sebagiannya dicapai atau tidak adanya kemajuan yang signifikan yang dibuat (GAO, 2005b).
Berpusat pada warga negara E-Government diuraikan lebih lanjut dalam dokumen administrasi strategi E-Government (EOP, 2002a). Presiden Bush telah memperluas e-government bagian dari lima agenda manajemen untuk membuat pemerintah lebih terfokus pada warga dan hasil. Menurut pemerintahan Bush, tiga aspek utama dari memperluas e-government adalah untuk membuatnya lebih mudah bagi masyarakat untuk memperoleh layanan dan berinteraksi dengan pemerintah federal, pemerintah meningkatkan efisiensi dan efektivitas, dan meningkatkan respon pemerintah untuk warga. e-government adalah "........ penting untuk memenuhi warga sekarang dan ekspektasi bisnis untuk interaksi dengan pemerintah "(hal. 3).
Meskipun PMA tidak secara khusus mendefinisikan pemerintah berpusat pada warga negara dalam aplikasi untuk pemerintah federal, kita bisa melihat dari membaca dokumen bahwa ia menyiratkan fokus pada harapan mendorong tanggapan pemerintah daripada sebaliknya, dengan penekanan pada ukuran kinerja. pemerintah berpusat pada warga negara pada dasarnya berfokus pada penyediaan dengan layanan warga dan informasi yang mereka butuhkan dari pemerintah mereka.
Kerangka Konseptual
Kerangka konseptual yang ditunjukkan dalam Gambar 1 menunjukkan hubungan antara enam faktor yang diperkirakan untuk menciptakan pemerintah federal yang lebih berpusat pada warga negara lebih. Masing-masing faktor ini dibahas bersama dengan hipotesis masing-masing.
Gambar 1. Konseptual kerangka kerja faktor-faktor yang dapat memprediksi untuk menciptakan pemerintah federal yang lebih berpusat pada warga negara.Manajemen Kapasitas
Literatur tentang administrasi publik dalam e-government telah sering berargumentasi bahwa manajemen yang efektif adalah katalis penting untuk kemajuan nya (Brown & Brudney, 1998; Ho & Ni, 2004). manfaat dalam literatur administrasi publik dari dampak TI sering dikaitkan dengan efisiensi dan rasionalitas penyediaan layanan (Danziger dan Andersen, 2002). Misalnya, menempatkan seorang CIO yang kuat di tempat yang dapat dilakukan untuk mengatasi banyak informasi pemerintah federal dan tantangan manajemen teknologi (GAO, 2005a). Literatur pada kapasitas manajemen dan dampaknya pada inisiatif e-government federal tidak serta dikembangkan sebagai literatur local e-government. Misalnya, memiliki e-pemerintah yang dibuat CIO Federal seorang manajer yang lebih efektif? Memberdayakan karyawan untuk membuat keputusan yang lebih pada mereka sendiri adalah sifat yang diinginkan sesuai dengan literatur manajemen kualitas total (TQM). Apakah e-pemerintah memfasilitasi pemberdayaan karyawan dalam pemerintah federal? Akhirnya, literatur tentang administrasi publik juga menyebutkan bahwa langkah-langkah kinerja yang sangat penting di kedua sektor publik dan swasta. Memiliki departemen federal atau badan-badan telah mampu mencapai hasil yang lebih besar karena e-pemerintah? Ini tiga faktor manajemen diharapkan memiliki dampak pada menciptakan pemerintah yang lebih sentris. Tentu saja, dalam survei dari ketiga tingkat pemerintahan, sektor publik IS manajer lebih mementingkan masalah-masalah manajerial daripada yang teknis (Swain, Putih, & Hubbert, 1995). Hipotesis berikut dapat digunakan untuk menunjukkan dampak dari kapasitas manajemen pada menciptakan pemerintahan yang berpusat lebih federal.
Keamanan dan Kerahasiaan
Selain pentingnya kapasitas manajemen yang digariskan dalam literatur, ada juga kecenderungan meningkat untuk berpikir mengenai -pemerintah elektronik sehubungan dengan masalah keamanan dan privasi. Sejak serangan teroris 11 September 2001, di Amerika Serikat, telah ada penekanan pada tanah air keamanan dan kesiapan darurat yang berkaitan dengan sistem informasi (Dawes, Cresswell, & Cahan, 2004). Salah satu isu penting dan terus meningkat untuk waktu dekat e-government adalah keamanan infrastruktur informasi dan aplikasi informasi pemerintah (Stowers, 2004). Kecenderungan ini konsisten dengan keamanan dan privasi informasi digital. Sebagai contoh, ancaman atau serangan terhadap sistem informasi dapat membahayakan keamanan nasional. di samping itu informasi pribadi 'warga negara (PII) adalah sangat penting dengan peningkatan kejadian pencurian identitas. Pemerintah federal harus memastikan bahwa ia memiliki sistem informasi yang aman dan terjamin. Keamanan TI tetap menjadi prioritas utama untuk CIO federal di masa jabatan kedua Presiden Bush di kantor (ITAA, 2005). federal CIO terus fokus pada keamanan dan otentikasi berdasarkan beberapa bangunan penting untuk kemajuan e-government (ITAA, 2004). Menurut CIO pemerintah federal, di era terorisme dan pencurian identitas, sebuah protokol otentikasi yang jelas dibutuhkan untuk menciptakan sebuah pemerintahan yang lebih berpusat pada warga negara (ITAA, 2004).
Namun, dalam studi sebelumnya pada perbedaan dalam prioritas IRMS publik dan sektor swasta, bukti telah menunjukkan bahwa sektor publik IRMS jauh kurang peduli dengan melindungi informasi. Saat itu di peringkat hampir terakhir (dari 23 kategori) dibandingkan dengan sektor swasta relatif tinggi peringkat ke enam (bangsal & Mitchell, 2004). Temuan ini agak membingungkan diberikan penekanan baru pada masalah privasi dan keamanan di pemerintah federal. Oleh karena itu, kami memperkirakan bahwa keamanan dan masalah privasi harus memiliki dampak pada kemampuan pemerintah federal untuk memulai sebuah pemerintahan yang lebih berpusat pada warga negara .
Dukungan Manajemen Atas
Literatur juga menunjukkan bahwa jika manajemen puncak juga menjadi faktor pendukung e government, Hal ini memberikan kemajuan yang lebih besar. Misalnya, memiliki pendukung e-government, seseorang yang pada dasarnya adalah pemimpin untuk mengidentifikasi manfaat dari pemerintah untuk proyek dan menerjemahkannya ke dalam sesuatu yang bernilai, adalah sangat penting (Ho & Ni, 2004). Selain itu, dengan peningkatan penekanan pada perencanaan strategis di organisasi publik, kepemimpinan dikatakan semakin penting. Jika seorang manajer tidak antusias tentang e-pemerintah dan tidak melihat manfaat keseluruhan organisasi, ini mungkin dipakai terhadap kemajuan nya. Memang, penelitian empiris yang ada menunjukkan hubungan antara dukungan manajemen puncak dan TI perencanaan di tingkat lokal (Ho & Ni; Ho & Smith, 2001). . Oleh karena itu, dukungan dari manajemen puncak diperkirakan berdampak pada penciptaan pemerintahan yang berpusat pada warga negara lebih federal.
E-Government Manajemen Proyek
Bersama dengan dukungan dari manajemen puncak, ada juga kebutuhan untuk menemukan dan merekrut manajer proyek berkualitas baik untuk e-government. manajer proyek banyak tersedia, terutama untuk instansi pemerintah, yang harus bersaing untuk pekerjaan membayar lebih tinggi di sektor swasta (ITAA, 2004). Seberapa luas dan cepat memiliki proyek e-government telah diterapkan dalam departemen atau lembaga yang dikatakan sebagai barometer kesuksesan manajemen proyek . dapat e-government dapat dilihat dari awal sampai selesai tepat waktu dan anggaran? CIO suara bulat dengan yakin bahwa menarik dan mempertahankan personil proyek manajemen yang berkualitas masih menjadi tantangan besar bagi pemerintah bergerak maju (ITAA, 2005).
Bagaimana proyek e-government mengubah interaksi dari departemen atau lembaga dengan klien atau pelanggan yang dilayaninya? Idealnya, orang akan berasumsi bahwa e-pemerintah meningkat berpusat pada warga negara dan interaksi bisnis dengan pemerintah dan telah disediakan untuk kepuasan lebih dengan kontak (Thomas & Streib, 2003). Oleh karena itu, kami memperkirakan bahwa manajemen proyek yang baik harus memiliki dampak menciptakan pemerintah warga negara federal.
Inovasi Manajerial
Agenda transformasi e-government telah dipromosikan di bawah label dari manajemen publik baru, yang menyerukan penciptaan kembali pemerintah sebagai reformasi kelembagaan (Grant & Chau, 2005). Inovasi manajerial ini telah menjadi salah satu pendorong utama dari pekerjaan teoritis pada e-pemerintah. Para ahli berpendapat bahwa e-pemerintah terkait dengan sektor publik, lebih terdesentralisasi, fleksibel, efisien dan efektif (Ho, 2002; Bulan & Norris, 2005b). Penelitian menunjukkan bahwa lembaga-lembaga publik memang menghadapi tingkat yang lebih tinggi dari formalisasi dan pita merah dibanding sektor swasta (Rainey dan Bozeman, 2000)
Studi yang ada mempertahankan bahwa e-pemerintah akan memecah tempat penyebaran informasi di pemerintahan, hal itu akan mendesentralisasi pemerintah, memungkinkan untuk berjalan lebih efisien dan efektif. Lembaga akan berbagi informasi lebih mudah dan akan ada jumlah yang lebih besar terhadap kerja tim mencapai tujuan bersama. Departemen dan instansi akan berkolaborasi pada proyek-proyek dan melihat IT bukan sebagai bagian dari unit fungsional, tetapi dalam hal melayani pelanggan.
Sebuah contoh dari inovasi manajerial memiliki pengaruh pada e-pemerintah adalah http://www.firstgov.gov Web portal, di mana bukan daftar departemen, daftar layanan pemerintah federal yang paling sering warga negara menggunakan. Beberapa CIO juga percaya bahwa proses kerja sama di seluruh departemen, badan, dan dalam beberapa kasus tingkat pemerintahan telah menghasilkan model baru dari kolaborasi melalui e-pemerintah (ITAA, 2005). Namun, CIO telah mulai meningkatkan keprihatinan yang signifikan tentang sulitnya mengubah sikap budaya yang tertanam dalam rangka untuk mengelola perubahan (ITAA, 2004). Penelitian yang ada menunjukkan hubungan antara inovasi manajerial dan e-government di tingkat lokal (Ho, 2002; Bulan & Norris, 2005b), tetapi ada sedikit pekerjaan empiris di bidang ini pada pemerintah federal dan penciptaan lebih warga negara-sentris pemerintah .
Kurangnya Kapasitas Sumberdaya
Salah satu bidang yang juga harus berdampak pada menciptakan pemerintah yang lebih warga negara-sentris adalah apakah pemerintah federal memiliki sumber daya yang memadai untuk memenuhi mandat e-government. Kurangnya kemampuan sumber daya adalah masalah abadi pemerintah federal CIO yang dihadapi dalam implementasi TI (ITAA, 2005). Apakah Kongres anggaran merampas ke lembaga yang memadai untuk menyediakan layanan e-government? Apakah pemerintah mampu menghemat sumber daya dengan menghilangkan proses manual melalui e-pemerintah? Apakah departemen atau lembaga memiliki jumlah yang cukup untuk memenuhi infrastruktur IT e-government nya mandat? apa hubungan outsourcing apakah lembaga tersebut memiliki? Apakah departemen atau badan masuk ke kantor manajemen dan visi anggaran e-government manajemen proyek OMB menjadi lembaga utama federal yang bertanggung jawab untuk e-government? CIO telah menyatakan frustrasi dengan kesulitan mengamankan pembahasan anggaran dari kongres untuk mendanai inisiatif e-govenrment (ITAA, 2004).
Terdapat penelitian empiris tidak menunjukkan bahwa kapasitas sumber daya merupakan kendala utama perencanaan TI pada sektor publik (Ho & Ni, 2004; Ho & Smith, 2001). Namun, faktor ini termasuk dalam model kita karena itu penting diidentifikasi dalam kelompok fokus diskusi dengan CIO (ITAA, 2005). Akhirnya, bab ini memprediksikan bahwa kapasitas sumber daya harus memiliki dampak pada menciptakan pemerintah warga negara-sentris lebih federal.
Karakteristik CIO Federal
Ini survei dari CIO pemerintah federal diberikan selama bulan Juni dan Juli 2005. Informasi kontak tentang CIO diambil dari situs Web Dewan CIO di http://www.cio.gov. Situs Web ini menyediakan daftar yang paling komprehensif dari informasi kontak untuk CIO dipekerjakan oleh pemerintah federal. Ada 115 departemen federal dan lembaga yang telah ditunjuk pejabat CIO. semuanya dikirimkan survei. secara total, CIO 38 menanggapi survei, yang menunjukkan tingkat tanggapan 33%. Ini adalah tingkat respons yang sedikit lebih rendah daripada Barat (2004) studi CIO dan e-government pelayanan.
Protokol survei pada awalnya mengirimkan surat lamaran ke masing-masing CIO menunjukkan bahwa dalam beberapa hari mereka akan menerima survei. Survei ini mencari pendapat pada e-pemerintah dan efektivitas isu. Kedua, sebuah survei formal dan surat lamaran dengan instruksi yang dikirim ke CIO. Ini merupakan survei tak dikenal, karena itu, kami percaya bahwa tanggapan terhadap pertanyaan-pertanyaan yang jujur. Mayoritas ide untuk pertanyaan di survei tersebut diambil dari seri ITAA kelompok fokus diskusi dengan CIO federal dan pandangan mereka tentang IT perencanaan dan manajemen (ITAA, 2004, 2005).
Tabel 1 memberikan karakteristik dari CIO yang menanggapi survei dan departemen mereka atau ukuran lembaga. mayoritas CIO yang menanggapi berasal dari departement besar atau lembaga yang mempekerjakan 5.000 atau lebih setara penuh waktu (FTE) karyawan. departemen skala besar mewakili 56% dari CIO yang disurvei. CIO lembaga kecil yang mempekerjakan 99 atau FTE kurang terdiri hanya 14% dari sampel. Oleh karena itu, penelitian ini lebih representatif dari CIO departemen yang lebih besar dibanding lembaga kecil.
Tabel 1 juga menunjukkan bahwa rentang usia CIO yang khas adalah antara 45 dan 54 tahun, perwakilan-sikap khususnya sekitar setengah dari mereka yang disurvei. Sepertiga dari responden berusia antara 55 dan 64 tahun. Jumlah terkecil dari CIO yang disurvei adalah antara usia 35 dan 44 tahun, mewakili sekitar 17% dari sampel.
Menurut Tabel 1, hampir setengah dari CIO telah bekerja untuk pemerintah federal untuk lebih dari seperempat abad. Oleh karena itu, masa jabatan mereka dalam pemerintahan federal substansial. Namun, mereka yang disurvei tidak bertindak sebagai CIO lama. Menurut hasil survei, 75% dari CIO telah dalam posisi itu selama 10 tahun atau kurang. temuan ini kemungkinan besar disebabkan oleh Clinger-Cohen Act of 1996, yang menetapkan posisi baru bagi kebanyakan CIO departemen dan badan-badan pemerintah federal.
Level tertinggi dari pencapaian akademis untuk CIO itu biasanya gelar master, dengan hanya lebih dari 50% dari mereka memegang gelar ini maju. Hanya 25% dari CIO memegang gelar sarjana sebagai tingkat tertinggi prestasi akademik. temuan ini adalah apa yang diperkirakan sebagai persyaratan (memiliki gelar yang lebih tinggi) ketika bekerja pada posisi tingkat eksekutif dalam pemerintahan federal.
Karakteristik mereka CIO dan departemen dan instansi umum menunjukkan bahwa CIO dari agen-agen besar. Mereka cenderung baby boomer, adalah laki-laki, dan memiliki pengalaman bertahun-tahun dengan pemerintah federal, tetapi lebih sedikit tahun pengalaman sebagai seorang CIO. Mayoritas CIO yang berpendidikan. Hasil survei mereka akan lebih mewakili departemen federal berukuran besar dan badan-badan daripada yang lebih kecil. Ini harus selalu diingat ketika menafsirkan temuan yang disajikan dalam bagian berikut.
Pendapat CIO Pada E-Government
Pertanyaan Terstruktur
Pada bagian ini, pendapat dari CIO pemerintah federal pada e-pemerintah dieksplorasi. Ini mengkaji pandangan CIO pada apakah mereka setuju bahwa e-government telah menciptakan pemerintah federal lebih warga negara-sentris. Kami juga menguraikan pengaruh kapasitas manajemen, keamanan dan privasi, dukungan dari manajemen puncak, manajemen proyek, inovasi manajerial, dan kapasitas sumber daya pada e-pemerintah.
Tabel 2 menyajikan dampak e-government pada pemerintah menciptakan warga negara-sentris lebih federal. Lebih dari 60% dari CIO sepakat bahwa e-pemerintah memang menciptakan pemerintah warga negara-sentris lebih federal. Namun, 14% setuju bahwa e-pemerintah telah menciptakan sebuah pemerintahan warga negara-sentris lebih. Seperempat dari responden menunjukkan bahwa mereka tidak setuju atau tidak setuju dengan pernyataan ini. Namun, hanya 40% dari CIO baik setuju atau tidak yakin dampaknya pada e-pemerintah.
Tabel 2 juga menunjukkan dampak dari kapasitas manajemen pada e-pemerintah. Apakah e-pemerintah yang dibuat CIO seorang manajer yang lebih efektif? Pertama, sekitar 40% dari CIO sepakat bahwa e-government telah membuat manajer mereka lebih efektif. Kedua, hampir 50% dari CIO setuju e-government telah memberdayakan karyawan untuk membuat keputusan yang lebih pada mereka sendiri. Ketiga, hampir 66% dari CIO percaya bahwa kinerja instansi mereka telah meningkat karena e-government. Secara keseluruhan, kapasitas manajemen menemukan mengungkapkan bahwa e-government memiliki dampak besar pada pemerintah federal.
Keamanan dan masalah privasi yang sangat penting untuk sistem IT pemerintah federal. Masalah ini jelas dalam pendapat para CIO 'pada keamanan dan masalah privasi. Hampir semua CIO percaya bahwa penyimpanan yang aman dari warga negara dan bisnis PII adalah perhatian yang paling penting untuk kemajuan masa depan e-pemerintah. Selain itu, 92% dari CIO percaya bahwa keamanan dan otentikasi merupakan kunci blok bangunan dari e-government kemajuan. Akhirnya, menurut 95% dari CIO, kepastian informasi dan keamanan merupakan salah satu masalah yang paling mendesak untuk penerapan e-pemerintah. Tidak mengherankan, CIO sangat sedikit tidak setuju dengan keamanan tiga di atas dan pernyataan privasi.
Kategori lainnya diselidiki adalah dukungan dari manajemen puncak untuk adopsi e-pemerintah, yang merupakan salah satu faktor penentu keberhasilan dicatat dalam literatur (Ho & Ni, 2004). Apakah memiliki pendukung e-government, seseorang yang akan menjadi ujung tombak upaya pelaksanaan e-government, membuat perbedaan arah mencapai tingkat adopsi yang lebih besar? Hampir 90% dari CIO percaya bahwa memiliki seorang pendukung e-government merupakan salah satu faktor paling penting penentu keberhasilan. Manajemen puncak, menurut lebih dari 70% dari CIO yang disurvei, memiliki arah visi dan strategis untuk e-pemerintah. Selain itu, manajemen puncak adalah mendukung CIO dalam proses e-pengambilan keputusan pemerintah, menurut lebih dari 70% dari CIO. Ada kesepakatan umum bahwa OMB memiliki arah visi dan strategis untuk e-pemerintah dan telah inklusif dalam proses pengambilan keputusan.
Survei ini menguraikan tingkat adopsi e-government di pemerintah federal. Manajemen proyek telah diidentifikasikan sebagai salah satu faktor keberhasilan yang paling penting untuk sebuah departemen atau lembaga memiliki, menurut (2005) survei ITAA itu. E-government telah mengadopsi secara luas dan cepat, menurut lebih dari 50% dari CIO. Lebih dari 60% dari CIO mempercayai bahwa e-government telah meningkatkan proyek telah meningkat warga dan bisnis di pemerintah federal. E-government merupakan prioritas utama departemen atau lembaga, menurut hampir 60% dari CIO.
Apakah e-government telah dipengaruhi oleh inovasi manajerial? Literatur yang ada di daerah ini menunjukkan bahwa ini telah terjadi (Ho, 2002; Bulan & Norris, 2005b). E-government telah memungkinkan untuk tingkat yang lebih besar berbagi informasi antar departemen, sesuai dengan 70% dari CIO. Selain itu, e-government telah menciptakan kerja sama tim lebih di departemen federal dan lembaga, menurut 42% responden. Dua pertiga dari CIO percaya bahwa e-government telah menciptakan tingkatan baru dari kolaborasi antara departemen dan lembaga. Sepertinya ada dukungan untuk ketiga aspek inovasi manajerial yang memiliki dampak discernable pada pemerintah federal e-government.
Kurangnya kapasitas sumber daya dalam suatu departemen atau lembaga juga dikatakan berdampak pada kemajuan e-government. Apakah departemen atau lembaga CIO kekurangan infrastruktur TI yang diperlukan, yang akan menghambat adopsi e-government? Hanya 20% setuju dengan pernyataan ini tidak memiliki infrastruktur IT yang memadai. Namun, sekitar 50% dari CIO setuju bahwa mereka tidak memiliki anggaran yang memadai untuk mendanai e-government di departemen atau lembaga. Hanya 28% dari CIO sepakat bahwa mereka tidak melihat proses manual yang dieliminasi karena e-government. Akhirnya, ada gerakan dalam pemerintah federal untuk secara holistik dan kompetitif outsourcing IT. Sekitar 22% dari CIO setuju bahwa mereka tidak mengambil pandangan holistik ketika datang ke outsourcing proyek e-government. Temuan kapasitas sumber daya ini memberikan bukti bahwa infrastruktur kunci e-government tersedia, tetapi masalah yang lebih besar tidak memiliki sumber daya anggaran yang memadai untuk mendanai e-government. Masalah ini juga dibahas dalam pertanyaan terbuka.
Pertanyaan Terbuka Berakhir
Sebuah pertanyaan terbuka juga diminta dari CIO pemerintah federal pada pendapat mereka mengenai isu-isu e-government dan efektivitas. Tanggapan yang paling umum adalah bahwa CIO memiliki masalah dengan kurangnya sumber daya anggaran, yang mendikte OMB proyek e-government, dan tidak ada peran bagi lembaga federal yang lebih kecil dalam inisiatif e-government. Misalnya, dalam masalah sumber daya anggaran. CIO percaya bahwa salah satu halangan yang paling signifikan untuk menerapkan e-government adalah praktik OMB dari yang mewajibkan jadwal implementasi yang lebih pendek dari siklus anggaran.dalam Hal ini CIO berpendapat bahwa anggaran lembaga harus disusun 2 tahun sebelumnya. Akibatnya, OMB perlu untuk memberikan pedoman perencanaan yang mengumumkan inisiatif e-government atau mandat 2 tahun sebelum penerbitan mereka, atau memungkinkan setidaknya 2 tahun untuk pelaksanaan inisiatif. CIO lain menyatakan bahwa e-government manajer proyek tidak mau menghabiskan waktu terlalu banyak meminta uang dari mitra lembaga. Akhirnya, seorang CIO mengatakan bahwa kurangnya dana adalah penghambat terbesar untuk kemajuan e-government.
Tema umum yang kedua adalah reaksi dari beberapa CIO tentang peran manajemen puncak menjadi salah eksekutif kepala departemen atau lembaga maupun OMB. Sebuah CIO menyatakan bahwa ia secara pribadi belum melihat banyak nilai dalam kebijakan pemerintah yang diumumkan oleh OMB.
Menurut CIO lain, $ 60 miliar belanja TI pemerintah federal hanyalah terlalu besar untuk dikelola secara top-down. Menurut CIO lain, e-government sangat penting untuk perusahaan saya, tapi kadang-kadang terhambat oleh OMB. Sebuah CIO memberikan komentar bahwa kepemimpinan eksekutif harus benar-benar memahami e-government kesempatan e- government. Jadi, mereka harus mau dan tahu bagaimana memanfaatkan teknologi untuk mensukseskan hasil kinerja pemerintah.
Tanggapan umum ketiga adalah peran lembaga federal yang kecil dalam inisiatif e-government. Dengan skalabilitas e-government menyajikan permasalahan bagi yang kecil dan microagencies, menurut salah satu CIO: satu ukuran tidak memenuhi semua instansi. E-pemerintah perlu untuk mengatasi kebutuhan lembaga yang sangat kecil (10 karyawan kurang lebih) serta lembaga yang lebih besar, menurut CIO lain.
Tanggapan yang kurang umum ditunjukkan oleh CIO adalah bahwa terlalu banyak silo informasi dan teknologi informasi yang ada di pemerintah federal. Menurut seorang CIO, departemen dan lembaga yang menemukan kesulitan untuk bersaing dengan peraturan pemerintah yang baru (privasi keamanan, dll). Seorang CIO berkomentar bahwa pemerintah harus menutup kesenjangan akses digital untuk e-pemerintah untuk mencapai potensi penuh. Satu tanggapan yang konsisten dengan menciptakan pemerintah warga negara berpusat pada lebih federal adalah komentar oleh seorang CIO bahwa e-government sangat berharga dalam memberikan peran partisipatif warga dalam pemerintahan dan menyediakan akses mudah ke informasi.
Hasil pada Tabel 2 mendukung banyak aspek e-government kemajuan dan efektifitas. Ada bukti bahwa kapasitas manajemen merupakan adopsi katalis penting untuk e-pemerintah Tidak mengherankan, keamanan dan privasi adalah prioritas untuk e-pemerintah kemajuan sesuai dengan sebagian besar dari CIO. Dukungan manajemen puncak dan arah juga penting untuk pengembangan e-government. Keterampilan manajemen proyek dan dukungan yang dicatat sebagai faktor penentu keberhasilan. Akhirnya, kurangnya sumber daya dari departemen dan badan juga ditemukan memiliki dampak cukup nyata pada e-pemerintah.
Pertanyaan terstruktur juga didukung oleh beberapa tanggapan terhadap pertanyaan-pertanyaan terbuka yang lebih besar dari kebutuhan untuk e-government sumber daya anggaran, dukungan manajemen puncak melalui OMB e-government, dan peran lembaga yang lebih kecil dalam e government. Ada beberapa bukti awal bahwa semua kategori merupakan faktor penting yang menjelaskan kemajuan e-government. Bagian berikutnya dari studi ini menyelidiki apa dampak mereka sebagai sebuah kelompok untuk menciptakan sebuah pemerintah federal yang lebih terpusat pada warga negara .
Statistik Deskriptif Variabel Dependen dan Predictor
Dalam rangka model ini hipotesis untuk menciptakan pemerintah federal lebih warga negara-sentris, kami telah menyusun indeks yang mewakili masing-masing kategori. Indeks disajikan pada Tabel 3 bersama dengan ringkasan statistiknya. Variabel dependen yang dimodelkan menciptakan pemerintah federal yang lebih warga negara-sentris ditunjukkan dalam tabel ini. Semua variabel pernyataan yang diuraikan dalam Tabel 2 diberi kode dengan cara berikut. A 2 tercatat untuk respon sangat setuju, 1 untuk setuju, tidak setuju 0 untuk tidak setuju atau, -1 untuk tidak setuju, dan -2 untuk sangat tidak setuju. Untuk variabel dependen, menciptakan pemerintah federal lebih warga negara-sentris, skor rata-rata adalah 0,58, menunjukkan bahwa sebagian besar CIO setuju dengan pernyataan itu. Namun, mereka tidak sangat setuju dengan pernyataan ini karena berarti berada di atas 0 dan kurang dari 1.
Tanggapan untuk enam kategori variabel independen diuraikan dalam Tabel 2. Kami hanya menambahkan jawaban untuk masing-masing kategori untuk mendapatkan nilai indeks untuk setiap responden. Sebagai contoh, untuk menyusun indeks kapasitas manajemen, kami menambahkan hingga tanggapan terhadap tiga pernyataan dalam kategori ini e-government membuat CIO seorang manajer yang lebih baik, memberdayakan karyawan, dan menciptakan hasil kinerja yang lebih besar (lihat Tabel 2). Untuk kapasitas manajemen, ada skor minimal -5 dan skor maksimum 6, yang berarti bahwa ada berbagai tanggapan substansial saat menambahkan tiga kategori bersama-sama. Namun, skor rata-rata adalah 1,29, yang menunjukkan bahwa ada lebih dari kecenderungan CIO sepakat bahwa e-government berdampak kepada kapasitas manajemen.
Lima tersisa variabel prediktor juga dilaporkan dalam Tabel 3. Semua nilai rata-rata adalah positif, dengan pengecualian kurangnya kemampuan sumber daya, yang negatif. Dalam variabel ini, mayoritas responden tidak setuju bahwa sumber daya tidak banyak faktor. Level terkuat perjanjian adalah untuk isu-isu privasi dan keamanan, dengan skor rata-rata hampir 4. Top-dukungan manajemen untuk e-government terdaftar skor rata-rata tertinggi kedua hanya lebih dari 3.
Hasil Regresi Model OLS
Menggunakan enam variabel prediktor yang disinggung di bagian sebelumnya, yang mana baik faktor-faktor ini menjelaskan menciptakan pemerintah federal lebih warga negara-sentris? Kuadrat Terkecil Biasa (OLS) regresi digunakan sejak pemodelan variabel kami dependen mulai dari -2 ke 2. Tabel 4 hadir untuk dampak siginifikan variabel prediktor kapasitas manajemen dan e-government manajemen proyek pada menciptakan pemerintah federal lebih warga negara-sentris. variabel ini secara statistik signifikan pada tingkat 0,05%. Variabel manajemen kapasitas menunjukkan bahwa CIO menyetujui manajemen yang telah berpengaruh sebagai akibat dari e-government, mereka adalah sekitar 33% dari titik lebih mungkin untuk meningkatkan tingkat kesepakatan bahwa e-government telah menciptakan pemerintah federal lebih berpusat pada warga negara (koefisien beta = 0,34). Selain itu, CIO yang setuju bahwa manajemen proyek telah terpengaruh lebih dari 33% dari titik (beta koefisien = 0,38) lebih mungkin untuk meningkatkan tingkat mereka perjanjian dengan pernyataan bahwa e-government telah menciptakan sebuah pemerintah federal lebih berpusat pada warga negara.
Hasil ini pada dasarnya menyiratkan bahwa pernyataan bahwa e-pemerintah telah membuat suatu CIO manajer lebih efektif, telah memberdayakan karyawan, dan telah memungkinkan CIO untuk mencapai tonggak kinerja yang lebih besar berkorelasi dengan menciptakan sebuah pemerintah yang berpusat pada warga Negara. Kalau proyek e-government telah diadopsi secara luas dan cepat dalam DEPARTEMEN atau lembaga, CIO percaya e-government telah meningkatkan warga negara dan interaksi berbisnis dengan nya atau agensinya, proyek e-government adalah prioritas utama lembaga ini, dan rekrutmen dan penyimpanan dalam proyek-manajemen staf yang penting (empat proyek-manajemen laporan). Pernyataan ini berkorelasi dengan menciptakan pemerintah warga negara sentris lebih. Variabel prediksi enam di Tabel 4 menjelaskan lebih dari 60% dari ragam dari model regresi OLS. F-statistik sebesar 10,65 menunjukkan bahwa signifikansi keseluruhan dari model yang kuat, menjadi signifikan pada tingkat 0,01%. Namun, karena ada 36 pengamatan untuk model regresi, ini membatasi interpretasi hasil.
Pembahasan tentang Hipotesis
Enam hipotesis yang disebutkan sebelumnya harus ditinjau dalam rangka untuk mengetahui apakah bukti yang ditemukan dalam studi membantah atau mengkonfirmasi mereka. hipotesis 1 menanyakan apakah CIO sepakat bahwa mengelola faktor kapasitas terkait untuk menciptakan pemerintah federal lebih warga negara-sentris. Bukti yang ditemukan dalam penelitian ini memang mendukung hipotesis ini karena kapasitas manajemen berkorelasi dengan warga-sentris pemerintah.
Ini mengkonfirmasi literatur yang menyatakan manajer lebih efektif jika mereka menetapkan target kinerja dan memberdayakan karyawan untuk membuat keputusan yang lebih pada mereka sendiri. Hal ini konsisten dengan GPRA dimulai di pemerintah federal sejak tahun 1993.
Hipotesis 4 juga didukung survei dari CIO. Ada bukti bahwa CIO yang memiliki pandangan yang menguntungkan dari manajemen proyek dan dampaknya pada departemen mereka atau badan lebih mungkin berpendapat bahwa e-government telah menciptakan sebuah pemerintahan federal lebih berpusat pada warga negara. ITAA (2005) juga mendapati melalui wawancara ekstensif dengan CIO federal bahwa manajemen proyek adalah salah satu faktor penentu keberhasilan yang paling penting bagi kemajuan IT. Penelitian ini memberikan dukungan bahwa manajemen proyek yang baik juga berlaku untuk e-government juga.
Tidak ada bukti yang ditemukan dalam studi ini bahwa dukungan manajemen puncak berkorelasi dengan e-government. Namun, pertanyaan terbuka menunjukkan bahwa salah satu masalah yang dihadapi CIO adalah mendikte OMB proyek e-government. Isu keamanan dan privasi sangat penting untuk memajukan e-government, namun mereka tidak punya hubungan dengan menciptakan pemerintah federal lebih berpusat pada warga negara. Keamanan dan privasi akan menimpa isu pemerintah federal berpusat pada warga Negara karena telah mendominasi penetapan agenda Washington sejak 11 September 2001. Tidak ada bukti yang ditemukan untuk dampak inovasi manajerial yang dipopulerkan di Amerika menyatakan pada menciptakan pemerintah federal lebih berpusat pada warga negara. Hal ini mengherankan karena literatur menunjukkan seperti sambungan. Akhirnya, hipotesis bahwa kurangnya sumber daya di departemen federal atau badan menurun penciptaan pemerintah federal lebih berpusat pada warga negara tidak didukung. Temuan ini bertepatan dengan beberapa literatur yang ada bahwa kapasitas sumber daya tidak berkorelasi dengan e-government kemajuan (Ho & Ni, 2004).
Kesimpulan
Studi ini telah memeriksa beberapa faktor yang mungkin yang mungkin mempengaruhi pembentukan pemerintah federal lebih sentris warga negara. Literatur yang ada pada e-government tidak menyediakan hubungan antara e-government dan pendapat dari CIO. Ini merupakan area yang penting dari IS penelitian mengingat bahwa pemerintah federal adalah pembeli terbesar IT di negara-negara Amerika. menciptakan pemerintahan yang lebih berpusat pada warga negara adalah salah satu indikasi kemajuan e-government ke tahap tertinggi pembangunan (yaitu integrasi horizontal). Studi ini telah mengidentifikasi bahwa memiliki kapasitas manajemen yang lebih besar, dan keterampilan manajemen proyek dan pengembangan mengarah pada pembentukan pemerintah federal lebih berpusat pada warga negara.
CIO dapat menggunakan keahlian ini teridentifikasi dalam rangka untuk mencapai tingkat yang lebih tinggi dari peneerapan e-pemerintah untuk departemen atau lembaga. Bekerja lebih pada manajemen proyek dan kemampuan untuk mengelola lebih efektif adalah keterampilan yang dapat dengan mudah diperoleh melalui pendidikan di, misalnya, Universitas CIO. Ini adalah konsorsium virtual universitas untuk CIO federal yang menawarkan lulusan tingkat program yang secara langsung menangani kemampuan inti eksekutif. Sejak lebih dari 33% dari CIO federal yang tidak memiliki tingkat master, hal ini akan membantu dalam mencapai kedua keterampilan penting. Selain itu, penekanan lebih harus ditempatkan pada perekrutan dan mempertahankan lebih baik proyek manajemen personalia federal. Masalah ini juga disebutkan dalam (2005) ITAA CIO diskusi kelompok fokus.
Salah satu keterbatasan utama dari studi ini adalah bahwa meneliti pendapat dari CIO. Tanggapan tersebut dari CIO terbatas karena mereka didasarkan pada persepsi, bukan penilaian angka aktual atau data. CIO memiliki saham yang tertarik dalam mempromosikan diri pandangan bahwa apa yang mereka lakukan adalah efektif dan efisien. Akibatnya, pekerjaan di masa depan mungkin melibatkan verifikasi independen prestasi CIO di departemen mereka atau badan dalam jangka waktu proyek e-government benar-benar dilaksanakan. Sebuah perbandingan di seluruh waktu mungkin akan memberikan bukti lebih lanjut seperti apakah CIO mencapai hasil dalam hal kemajuan e- government.
Ucapan Terima Kasih
Para penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua CIO yang berpartisipasi dalam survei ini. Tanpa dukungan mereka, proyek ini tidak akan mungkin.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar